朱彬 律师｜专利代理师！

副标题：要素式起诉状生成工具/网站推荐

2024年3月份，最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合印发通知，针对11类常见多发民事案件，提供了统一规范的要素式起诉状、答辩状示范文本（试行）。

2025年7月初，最高人民法院、司法部、中华全国律师协会再次就推广应用部分案件起诉状、答辩状示范文本联合印发通知，自7月14日起在全国法院全面推广应用67类示范文本，其中，新增56类，修订第一批11类试行文本，囊括刑事（自诉）、民事、商事、知识产权、海事、行政、环境资源、国家赔偿、执行等9个领域。

据悉，2024年，全国法院一审案件中，78%的案件自然人未聘请律师，这一数据反映了我国司法实践中当事人参与诉讼的自主性增强，同时也对法院的诉讼服务提出了更高要求。针对当事人法律知识不足的问题，最高人民法院联合多部门推广要素式起诉状、答辩状示范文本，通过智能辅助工具降低填写门槛，并强化诉讼服务人员对无律师代理当事人的指导，帮助其快速完成文书制作。截至2025年4月15日，全国法院起诉状示范文本应用率达45%。

[朱彬]律师（济南执业律师），专注于[民商事争议解决]，提供专业的法律意见与案件代理服务。如您有明确法律纠纷需委托代理，或案情复杂需深入法律分析，可添加本人微信或致电：[15966661059] (添加时请注明：案件类型+城市)。

一、要素式起诉状，用还是不用？

要素式起诉状到底方便不方便？在此不做过多评价。虽然官方的要求是“示范”而非“强制”，立案登记制原则不变，但在实际操作中，个别法院立案窗口可能存在因格式问题退回传统诉状的情况。 为了避免耽误宝贵的诉讼时间，建议还是尽可能的优先使用要素式起诉状，或者在提交要素式/表格式起诉状的同时，附上按习惯撰写的传统样式起诉状

    二、要素式起诉状的生成工具

目前，在全国法院全面推广应用67类示范文本，从网络上可以下载到这些文本，如果是下载模板后进行手工填写，可谓费尽周折，徒劳增加了一些额外工作和负担。为此，结合本律师在平时的做法，推荐使用在线生成式网站填写相应内容后直接生成要素式起诉状。

1、人民法院在线服务网

步骤①：访问官网并登录。

步骤②：在用户后台左侧菜单栏，找到并点击“在线工具”。

步骤③：进入“部分案件起诉状答辩状示范文本”页面。

步骤④：选择案件类型（如“民间借贷纠纷”），在对应的（起诉状、答辩状）文本说明旁，点击 “在线生成” 按钮，按指引填写即可自动生成。

2、元典问答

步骤①：访问“元典问答”网站首页。

步骤②：在页面显著位置（通常左侧或中部）找到 “AI写文书” 功能入口。

方式一（智能转换）：上传您已写好的传统样式起诉状文档，系统可自动识别并转换生成对应的要素式/表格式内容。

方式二（要素填写）：直接在提供的在线表单中逐项填写要素信息，完成后即可预览、生成并下载规范的要素式起诉状。

三、最高人民法院对推广要素式起诉状的观点

最高法已多次公开回应，强调立案登记制原则不变。若遇到强制要求模板的情况，当事人可通过12368热线投诉。以下是最高人民法院的部分观点：

1、表格化要素式起诉状答辩状助力人民群众诉讼更加便利（2024-03-06 09:35:22发布| 来源：人民法院报）：当事人坚持提交其他形式起诉状、答辩状的，要充分尊重当事人的选择，不能以格式或者内容不符合示范文本要求为由，拒绝立案或强制要求反复修改，不合理增加当事人的诉讼负担。

   2、最高法立案庭、民一庭、民二庭有关负责人于2025年1月9日接受记者采访时明确表示，发布起诉状、答辩状示范文本，是为了方便群众诉讼。要坚决防止以强制应用示范文本为由对依法应该受理的案件有案不立，充分保障当事人依法行使诉权。人民法院充分尊重当事人选择，当事人及其代理律师填写起诉状、答辩状示范文本的，不影响同步提交其按照自己表述习惯形成的起诉状、答辩状。

结语

67类要素式文书的全面推广，是国家提升司法便民服务水平的重要举措。如果还在为书写要素式发愁，不如试试本文上面提到的“人民法院在线服务网”或“元典问答”提供的智能生成工具！操作简单，省时省力，让诉讼第一步走得更顺畅！

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